Valutazione del rischio

Sono definiti videoterminalisti quei lavoratori che usano in maniera abituale o sistematica il videoterminale (schermo alfanumerico o grafico), per almeno 20 ore settimanali, calcolate senza considerare le pause obbligatorie attribuite al lavoratore (art. 173).

Il datore di lavoro è obbligato a valutare i rischi dovuti a tale uso di videoterminale, con particolare considerazione delle condizioni igieniche ed ergonomiche sul posto di lavoro, e dei problemi di vista, postura, affaticamento, anche mentale, che l'uso del videoterminale potrebbe causare (art. 174).

Obblighi del datore di lavoro

Il datore di lavoro deve assicurarsi che il lavoro sia svolto in condizioni conformi ai requisiti minimi prescritti dall'Allegato XXXIV del Testo Unico sulla Sicurezza, sia in termini di attrezzature e interfaccia software, che di ambiente di lavoro (art. 174).

Il lavoratore ha diritto ad almeno 15 minuti di pausa ogni 2 ore di lavoro di fronte al videoterminale, pause che fanno parte dell'orario di lavoro e non sono cumulabili a inizio o alla fine. Fermo restando tale obbligo, la contrattazione collettiva o aziendale può comunque prescrivere ulteriori modalità di interruzione, anche con cambiamento di attività. Su base temporanea e individuale, il medico competente può cambiare durata e modalità delle interruzioni, se necessario (art. 175).

Salvo casi specifici o di inidoneità, la frequenza delle visite eventualmente richieste dal lavoratore è quinquennale, o biennale per coloro che abbiano compiuto 50 anni o siano idonei con prescrizioni e limitazioni. La visita medica deve porre particolare attenzione ai rischi per gli apparati visivo e muscolo-scheletrico. In caso di necessità, il datore di lavoro fornisce i dispositivi speciali di correzione visiva, se la correzione non può essere ottenuta con dispositivi normali (art. 176).

Il datore di lavoro fornisce formazione e informazione ai lavoratori sulle misure e il comportamento corretto (art. 177).

Che cosa dice il Testo Unico sulla Salute e Sicurezza nei luoghi di lavoro

Titolo VII

ATTREZZATURE MUNITE DI VIDEOTERMINALI

 

Capo I

Disposizioni generali

 

Art. 172
Campo di applicazione
1. Le norme del presente titolo si applicano alle attività lavorative che comportano l'uso di attrezzature munite di videoterminali.
2. Le norme del presente titolo non si applicano ai lavoratori addetti:
a) ai posti di guida di veicoli o macchine;
b) ai sistemi informatici montati a bordo di un mezzo di trasporto;
c) ai sistemi informatici destinati in modo prioritario all'utilizzazione da parte del pubblico;
d) alle macchine calcolatrici, ai registratori di cassa e a tutte le attrezzature munite di un piccolo dispositivo di visualizzazione dei dati o delle misure, necessario all'uso diretto di tale attrezzatura;
e) alle macchine di videoscrittura senza schermo separato.

 

Art. 173
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto legislativo si intende per:
a) videoterminale: uno schermo alfanumerico o grafico a prescindere dal tipo di procedimento di visualizzazione utilizzato;
b) posto di lavoro: l'insieme che comprende le attrezzature munite di videoterminale, eventualmente con tastiera ovvero altro sistema di immissione dati, incluso il mouse, il software per l'interfaccia uomo-macchina, gli accessori opzionali, le apparecchiature connesse, comprendenti l'unità a dischi, il telefono, il modem, la stampante, il supporto per i documenti, la sedia, il piano di lavoro, nonché l'ambiente di lavoro immediatamente circostante;
c) lavoratore: il lavoratore che utilizza un'attrezzatura munita di videoterminali, in modo sistematico o abituale, per venti ore settimanali, dedotte le interruzioni di cui all'articolo 175.

 

Capo II

Obblighi del datore di lavoro, dei dirigenti e dei preposti

 

Art. 174
Obblighi del datore di lavoro
1. Il datore di lavoro, all'atto della valutazione del rischio di cui all'articolo 28, analizza i posti di lavoro con particolare riguardo:
a) ai rischi per la vista e per gli occhi;
b) ai problemi legati alla postura ed all'affaticamento fisico o mentale;
c) alle condizioni ergonomiche e di igiene ambientale.
2. Il datore di lavoro adotta le misure appropriate per ovviare ai rischi riscontrati in base alle valutazioni di cui al comma 1, tenendo conto della somma ovvero della combinazione della incidenza dei rischi riscontrati.
3. Il datore di lavoro organizza e predispone i posti di lavoro di cui all'articolo 173, in conformità ai requisiti minimi di cui all'allegato XXXIV.

 

Art. 175
Svolgimento quotidiano del lavoro
1. Il lavoratore, ha diritto ad una interruzione della sua attività mediante pause ovvero cambiamento di attività.
2. Le modalità di tali interruzioni sono stabilite dalla contrattazione collettiva anche aziendale.
3. In assenza di una disposizione contrattuale riguardante l'interruzione di cui al comma 1, il lavoratore comunque ha diritto ad una pausa di quindici minuti ogni centoventi minuti di applicazione continuativa al videoterminale.
4. Le modalità e la durata delle interruzioni possono essere stabilite temporaneamente a livello individuale ove il medico competente ne evidenzi la necessità.
5. È comunque esclusa la cumulabilità delle interruzioni all'inizio ed al termine dell'orario di lavoro.
6. Nel computo dei tempi di interruzione non sono compresi i tempi di attesa della risposta da parte del sistema elettronico, che sono considerati, a tutti gli effetti, tempo di lavoro, ove il lavoratore non possa abbandonare il posto di lavoro.
7. La pausa è considerata a tutti gli effetti parte integrante dell'orario di lavoro e, come tale, non è riassorbibile all'interno di accordi che prevedono la riduzione dell'orario complessivo di lavoro.

Art. 176
Sorveglianza sanitaria
1. I lavoratori sono sottoposti alla sorveglianza sanitaria di cui all'articolo 41, con particolare riferimento:
a) ai rischi per la vista e per gli occhi;
b) ai rischi per l'apparato muscolo-scheletrico.
2. Sulla base delle risultanze degli accertamenti di cui al comma 1 i lavoratori vengono classificati ai sensi dell'articolo 41, comma 6.
3. Salvi i casi particolari che richiedono una frequenza diversa stabilita dal medico competente, la periodicità delle visite di controllo è biennale per i lavoratori classificati come idonei con prescrizioni o limitazioni e per i lavoratori che abbiano compiuto il cinquantesimo anno di età; quinquennale negli altri casi.
4. Per i casi di inidoneità temporanea il medico competente stabilisce il termine per la successiva visita di idoneità.
5. Il lavoratore è sottoposto a visita di controllo per i rischi di cui al comma 1 a sua richiesta, secondo le modalità previste all'articolo 41, comma 2, lettera c).
6. Il datore di lavoro fornisce a sue spese ai lavoratori i dispositivi speciali di correzione visiva, in funzione dell'attività svolta, quando l'esito delle visite di cui ai commi 1, 3 e 4 ne evidenzi la necessità e non sia possibile utilizzare i dispositivi normali di correzione.

 

Art. 177
Informazione e formazione
1. In ottemperanza a quanto previsto in via generale dall'articolo 18, comma 1, lettera l), il datore di lavoro:
a) fornisce ai lavoratori informazioni, in particolare per quanto riguarda:
1) le misure applicabili al posto di lavoro, in base all'analisi dello stesso di cui all'articolo 174;
2) le modalità di svolgimento dell'attività;
3) la protezione degli occhi e della vista;
b) assicura ai lavoratori una formazione adeguata in particolare in ordine a quanto indicato al comma 1, lettera a).

Allegato XXXIV

REQUISITI MINIMI

Osservazione preliminare .
Gli obblighi previsti dal presente allegato si applicano al fine di realizzare gli obiettivi del titolo VII.
I requisiti minimi previsti dal presente allegato si applicano anche alle attività di cui all'articolo 3, comma 7.

1. Attrezzature
a) Osservazione generale.
L'utilizzazione in sé dell'attrezzatura non deve essere fonte di rischio per i lavoratori.
b) Schermo.
La risoluzione dello schermo deve essere tale da garantire una buona definizione, una forma chiara, una grandezza sufficiente dei caratteri e, inoltre, uno spazio adeguato tra essi.
L'immagine sullo schermo deve essere stabile; esente da farfallamento, tremolio o da altre forme di instabilità.
La brillanza e/o il contrasto di luminanza tra i caratteri e lo sfondo dello schermo devono essere facilmente regolabili da parte dell'utilizzatore del videoterminale e facilmente adattabili alle))
((condizioni ambientali.
Lo schermo deve essere orientabile ed inclinabile liberamente per adeguarsi facilmente alle esigenze dell'utilizzatore.
È possibile utilizzare un sostegno separato per lo schermo o un piano regolabile.
Sullo schermo non devono essere presenti riflessi e riverberi che possano causare disturbi all'utilizzatore durante lo svolgimento della propria attività.
Lo schermo deve essere posizionato di fronte all'operatore in maniera che, anche agendo su eventuali meccanismi di regolazione, lo spigolo superiore dello schermo sia posto un pò più in basso dell'orizzontale che passa per gli occhi dell'operatore e ad una distanza degli occhi pari a circa 50-70 cm, per i posti di lavoro in cui va assunta preferenzialmente la posizione seduta
c) Tastiera e dispositivi di puntamento.
La tastiera deve essere separata dallo schermo e facilmente regolabile e dotata di meccanismo di variazione della pendenza onde consentire al lavoratore di assumere una posizione confortevole e tale da non provocare l'affaticamento delle braccia e delle mani.
Lo spazio sul piano di lavoro deve consentire un appoggio degli avambracci davanti alla tastiera nel corso della digitazione, tenendo conto delle caratteristiche antropometriche dell'operatore.
La tastiera deve avere una superficie opaca onde evitare i riflessi.
La disposizione della tastiera e le caratteristiche dei tasti devono agevolarne l'uso. I simboli dei tasti devono presentare sufficiente contrasto ed essere leggibili dalla normale posizione di lavoro.
Il mouse o qualsiasi dispositivo di puntamento in dotazione alla postazione di lavoro deve essere posto sullo stesso piano della tastiera, in posizione facilmente raggiungibile e disporre di uno spazio adeguato per il suo uso.
d) Piano di lavoro.
Il piano di lavoro deve avere una superficie a basso indice di riflessione, essere stabile, di dimensioni sufficienti a permettere una disposizione flessibile dello schermo, della tastiera, dei documenti e del materiale accessorio.
L'altezza del piano di lavoro fissa o regolabile deve essere indicativamente compresa fra 70 e 80 cm. Lo spazio a disposizione deve permettere l'alloggiamento e il movimento degli arti inferiori, nonché l'ingresso del sedile e dei braccioli se presenti.
La profondità del piano di lavoro deve essere tale da assicurare una adeguata distanza visiva dallo schermo.
Il supporto per i documenti deve essere stabile e regolabile e deve essere collocato in modo tale da ridurre al minimo i movimenti della testa e degli occhi.
e) Sedile di lavoro.
Il sedile di lavoro deve essere stabile e permettere all'utilizzatore libertà nei movimenti, nonché una posizione comoda. Il sedile deve avere altezza regolabile in maniera indipendente dallo schienale e dimensioni della seduta adeguate alle caratteristiche antropometriche dell'utilizzatore.
Lo schienale deve fornire un adeguato supporto alla regione dorso-lombare dell'utente. Pertanto deve essere adeguato alle caratteristiche antropometriche dell'utilizzatore e deve avere altezza e inclinazione regolabile. Nell'ambito di tali regolazioni l'utilizzatore dovrà poter fissare lo schienale nella posizione selezionata.
Lo schienale e la seduta devono avere bordi smussati. I materiali devono presentare un livello di permeabilità tali da non compromettere il comfort dell'utente e pulibili.
Il sedile deve essere dotato di un meccanismo girevole per facilitare i cambi di posizione e deve poter essere spostato agevolmente secondo le necessità dell'utilizzatore.
Un poggiapiedi sarà messo a disposizione di coloro che lo desiderino per far assumere una postura adeguata agli arti inferiori. Il poggiapiedi non deve spostarsi involontariamente durante il suo uso.
f) Computer portatili
L'impiego prolungato dei computer portatili necessita della fornitura di una tastiera e di un mouse o altro dispositivo di puntamento esterni nonché di un idoneo supporto che consenta il corretto posizionamento dello schermo.

2. Ambiente
a) Spazio
Il posto di lavoro deve essere ben dimensionato e allestito in modo che vi sia spazio sufficiente per permettere cambiamenti di posizione e movimenti operativi.
b) Illuminazione
L'illuminazione generale e specifica (lampade da tavolo) deve garantire un illuminamento sufficiente e un contrasto appropriato tra lo schermo e l'ambiente circostante, tenuto conto delle caratteristiche del lavoro e delle esigenze visive dell'utilizzatore.
Riflessi sullo schermo, eccessivi contrasti di luminanza e abbagliamenti dell'operatore devono essere evitati disponendo la postazione di lavoro in funzione dell'ubicazione delle fonti di luce naturale e artificiale.
Si dovrà tener conto dell'esistenza di finestre, pareti trasparenti o traslucide, pareti e attrezzature di colore chiaro che possono determinare fenomeni di abbagliamento diretto e/o indiretto e/o riflessi sullo schermo.
Le finestre devono essere munite di un opportuno dispositivo di copertura regolabile per attenuare la luce diurna che illumina il posto di lavoro.
c) Rumore
Il rumore emesso dalle attrezzature presenti nel posto di lavoro non deve perturbare l'attenzione e la comunicazione verbale.
d) Radiazioni
Tutte le radiazioni, eccezion fatta per la parte visibile dello spettro elettromagnetico, devono essere ridotte a livelli trascurabili dal punto di vista della tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori
e) Parametri microclimatici
Le condizioni microclimatiche non devono essere causa di discomfort per i lavoratori.
Le attrezzature in dotazione al posto di lavoro non devono produrre un eccesso di calore che possa essere fonte di discomfort per i lavoratori.

3. Interfaccia elaboratore/uomo
All'atto dell'elaborazione, della scelta, dell'acquisto del software, o allorché questo venga modificato, come anche nel definire le mansioni che implicano l'utilizzazione di unità videoterminali, il datore di lavoro terrà conto dei seguenti fattori:
a) il software deve essere adeguato alla mansione da svolgere;
b) il software deve essere di facile uso adeguato al livello di conoscenza e di esperienza dell'utilizzatore. Inoltre nessun dispositivo di controllo quantitativo o qualitativo può essere utilizzato all'insaputa dei lavoratori;
c) il software deve essere strutturato in modo tale da fornire ai lavoratori indicazioni comprensibili sul corretto svolgimento dell'attività;
d) i sistemi devono fornire l'informazione di un formato e ad un ritmo adeguato agli operatori;
e) i principi dell'ergonomia devono essere applicati in particolare all'elaborazione dell'informazione da parte dell'uomo.

Il rumore è un agente fisico che può rappresentare un pericolo in azienda, soprattutto per l'udito. Nel valutarne l'intensità si devono considerare tre parametri indicati dal Capo II del Titolo VIII del D.lgs. 81/08, cioè il valore massimo della pressione acustica istantanea (pressione acustica di picco), il livello medio di esposizione giornaliera e il livello medio di esposizione settimanale (art. 188).

Valutazione del rischio

I valori massimi di pressione acustica istantanea e il livello medio di esposizione giornaliera sono stabiliti espressamente dalla normativa, in modo tale che la misurazione dell'esposizione sia obiettiva e misurabile, con tre gruppi di livelli soglia previsti: valori limite di esposizione, valori superiori di azione e valori inferiori di azione (art. 188-189). L'ultimo di questi tre parametri si usa in alternativa ai primi due. Infatti, nel caso di quelle lavorazioni che comportano una grande variabilità giornaliera dell'esposizione, si può usare l'esposizione media settimanale al posto di quella giornaliera, fermo restando i limiti della pressione acustica istantanea e l'obbligo di adottare misure di mitigazione dei rischi di tale esposizione. Inoltre, sempre con riferimento a queste lavorazioni, quando c'è variazione settimanale, va considerato il livello settimanale massimo ricorrente (art. 189).

Nella valutazione del rischio, vari sono gli aspetti da considerare, e la normativa pone molta attenzione alle caratteristiche dell'esposizione, l'interazione tra più fonti di esposizione al rumore e tra queste e sostanze chimiche ototossiche,  i dati sulle attrezzature di lavoro fonte di rumore ed eventuali attrezzature di lavoro alternative, la possibilità di dispositivi di protezione individuale, gli effetti sulla salute e sicurezza dei lavoratori, compresi quelli particolarmente sensibili come donne incinte e minori, i dati della sorveglianza sanitaria e l'esposizione in luoghi di lavoro. In caso di rischio di superamento dei valori inferiori di azione, il datore di lavoro deve misurare l'esposizione, usando i metodi e strumentazioni adeguate secondo le norme tecniche, e riportarla nel DVR (art. 190).

Misure di protezione e prevenzione

Il datore di lavoro ha l'obbligo di adottare le misure tecniche e organizzative per limitare al minimo i rischi alla fonte e, in caso di superamento dei limiti di azione, di ridurre l'esposizione. Riguardo a queste misure, vanno fatte scelte sui metodi di lavoro, sulle attrezzature di lavoro, compresa la formazione e informazione nel loro uso, sulla progettazione delle strutture dei luoghi e posti di lavoro, sulle misure tecniche di contenimento del rumore (ad esempio, materiali fonoassorbenti), sull'organizzazione del lavoro (ad esempio, orari di lavoro appropriati) e sulla manutenzione di attrezzature, sistemi e luoghi (art. 192). In caso di luoghi dove avviene il superamento dei valori superiori di azione, tali aree vanno delimitate e il loro accesso limitato preventivamente quando tecnicamente possibile (art. 192). Va considerata, inoltre, anche l'esposizione in eventuali locali di riposo (art. 192).

Per lavorazioni che comportino grande fluttuazione nell'esposizione al rumore o il superamento dei valori limite di azione, il datore di lavoro predispone le misure obbligatorie di prevenzione e protezione indirizzate ai lavoratori coinvolti (art. 192). In particolare, deve rispettare gli obblighi riguardanti la sorveglianza sanitaria, obbligatoria in caso di superamento dei valori superiori di azione o quando il medico competente ne attesti l'opportunità (art. 196), informazione e formazione (art. 195), obbligatorie sempre in caso di superamento dei valori inferiori di azione, e i dispositivi di protezione individuale dell'udito.

I dispositivi di protezione individuale (DPI) devono essere messi a disposizione in caso di superamento dei valori inferiori di azione e devono essere usati obbligatoriamente dai lavoratori in caso di superamento dei valori superiori di azione (art. 193). Il datore di lavoro ha il dovere di scegliere i DPI adeguati per ridurre al minimo possibile i rischi. Inoltre deve verificarne l'efficacia e consultare i lavoratori o i loro rappresentanti nel processo di scelta.

In caso di superamento dei valori limite di esposizione (che sono più elevati rispetto ai valori di azione), il datore di lavoro deve adottare le misure immediate in modo da risolvere il superamento, individuarne le cause e modificare le misure di protezione e prevenzione (art. 194).

Deroghe e settori specifici

L'organo di vigilanza competente a livello territoriale può concedere speciali deroghe limitate e temporanee rispetto all'uso di dispositivi di protezione individuale e al rispetto dei valori limite di esposizione, quando il rispetto di tali obblighi comporterebbe rischi maggiori per i lavoratori (art. 197). Alla Conferenza Stato-Regioni compete la stesura delle linee guida riguardanti i settori della musica, attività ricreative e call center (art. 198).

Cosa dice il Testo Unico sulla Sicurezza?